Kako vlast može promeniti sistem koristeći zakone i naizgled pravilne procedure?
Sistem se može promeniti i uz uredan broj glasova u skupštini, formalnu javnu raspravu i odluku ustavnog suda.
Problem nastaje kada se niz naizgled zakonitih promena koristi da vlast trajno oteža sopstvenu kontrolu i smenu: menja način izbora sudija i nadzornih tela, sužava pristup informacijama, slabi prava opozicije ili preuređuje izborna pravila u svoju korist. Svaki korak zasebno može imati prihvatljivo obrazloženje, dok njihov zajednički učinak postaje autoritaran. Zato zakonitost postupka nije isto što i demokratska svrha i posledica. Treba gledati brzinu, kvalitet rasprave, mogućnost nezavisne kontrole i najvažnije — da li bi vlast prihvatila isto pravilo kada bi ga sutra protiv nje koristio politički protivnik.
Ne treba svaku ustavnu promenu proglasiti zloupotrebom. Važni su sadržaj, brzina, javna rasprava i to da li će vlast ubuduće lakše izgubiti izbore.
Radovi koji potkrepljuju ovaj odgovor, sa vrstom dokaza i objašnjenjem njihove veze sa tvrdnjom.
poređenje više zemalja ili slučajeva
Landau, D. (2013), „Abusive Constitutionalism“, UC Davis Law Review 47: 189–260.
- Doprinos ovom odgovoru
- Landau pokazuje kako se demokratija može oslabiti sasvim 'legalnim' putem — kroz ustavne izmene koje formalno poštuju proceduru, a suštinski uklanjaju kočnice izvršnoj vlasti.
poređenje više zemalja ili slučajeva
Scheppele, K. L. (2018), „Autocratic Legalism“, University of Chicago Law Review 85(2): 545–583.
- Doprinos ovom odgovoru
- Scheppele pokazuje kako niz tehničkih promena zakona, imenovanja i nadležnosti može preurediti institucije u korist vlasti bez otvorenog ukidanja demokratskog ustava.
poređenje više zemalja ili slučajeva
Varol, O. O. (2015), „Stealth Authoritarianism“, Iowa Law Review 100: 1673–1742.
- Doprinos ovom odgovoru
- Varol pokazuje kako vlast može koristiti normalne pravne instrumente — tužbe, izborne propise, medijska i druga pravila — da potajno poveća cenu političke konkurencije i zaštiti sebe od smene.
pregled više istraživanja
Ginsburg, T. i Huq, A. Z. (2018), How to Save a Constitutional Democracy, University of Chicago Press.
- Doprinos ovom odgovoru
- Ginsburg i Huq pokazuju da ustav sam po sebi nije zaštita: način na koji su ovlašćenja raspoređena može ili usporiti demokratsku eroziju ili joj dati legalni oblik.
pregled više istraživanja
Bermeo, N. (2016), „On Democratic Backsliding“, Journal of Democracy 27(1): 5–19.
- Doprinos ovom odgovoru
- Bermeo pokazuje da su postepeno širenje izvršne vlasti i strateška izborna manipulacija postali tipični savremeni načini nazadovanja, često bez otvorenog puča ili ukidanja ustava.
Nedostaje relevantan izvor? Pošaljite nam ga.
Predložite izvor ili prijavite grešku u ovom odgovoru →